懷仁市錦泰陶瓷有限公司生產(chǎn)車間  

       良好的營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。黨的二十大報(bào)告明確指出，要“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境”。2023年以來，懷仁市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持不懈抓改革、抓招商、抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓服務(wù)，積極開拓進(jìn)取，譜寫了營商環(huán)境向好向優(yōu)、高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

       優(yōu)化環(huán)境

       萬年古都綻新顏

       懷仁陶瓷是我省首批十大省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)之一。走在懷仁市區(qū)的懷禮街上，櫛比鱗次排列著億家親、華缶等10余家陶瓷加工企業(yè)，這些企業(yè)大多臨街，是產(chǎn)品的展示區(qū)，里面是生產(chǎn)車間，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群已然形成。

       據(jù)史料記載，懷仁陶瓷歷史悠久。從我國著名古人類專家賈蘭坡先生于1937年在懷仁發(fā)現(xiàn)了鵝毛口古石器制造場(chǎng)遺址算起，距今達(dá)一萬年之久。后經(jīng)專家學(xué)者多方考證，懷仁陶瓷興于遼金，盛于明清，被稱為“北方瓷都”。如今，中國陶瓷博物館陳列的宋代“兔毫釉碗”和元代“楓葉瓶”皆出自懷仁窯?，F(xiàn)在臺(tái)北故宮博物院、山西博物院等知名文博展館也收藏有金代懷仁窯燒制的黑釉油滴盞。這是人類的聰明智慧，也是中華文化的燦爛光芒。

       目前，懷仁市有規(guī)上陶瓷生產(chǎn)企業(yè)53家，產(chǎn)能超35億件，陶瓷產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值約63億元。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全力做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做精拳頭產(chǎn)品，打造更多有生命力、有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的特色專業(yè)鎮(zhèn)品牌，是懷仁市委、市政府不懈追求的方向之一。2019年上馬的錦泰陶瓷有限公司，在傳承的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，在研發(fā)第三代骨瓷時(shí)，將陶瓷原料中加入“烏蘭察晶石”石粉，開發(fā)出具有抗氧化功能的瓷器，填補(bǔ)了國內(nèi)乃至國際同行業(yè)的空白。該產(chǎn)品一經(jīng)投放市場(chǎng)，就受到國內(nèi)外客商的青睞。2023年5月，在重慶舉辦的第五屆中國西部國際貿(mào)易洽談會(huì)上，國內(nèi)外客商對(duì)該公司生產(chǎn)的抗氧化功能性瓷器頗感興趣，贊口不絕。為了提高工藝、進(jìn)一步打造北方瓷都，懷仁市委、市政府組織企業(yè)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，與全國多所科研院校合作，其成就非凡。2020年創(chuàng)辦的朔州陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院就坐落在懷仁市，這為人才梯隊(duì)建設(shè)鼓足了后勁，也為高科技發(fā)展提供了技術(shù)保障。

       在懷禮街上，最亮眼的還數(shù)陶瓷e鎮(zhèn)。環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興、市場(chǎng)旺，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著經(jīng)營主體的興衰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。據(jù)陶瓷e鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人王建棟介紹，懷仁陶瓷能做大做強(qiáng)，得益于營商環(huán)境的改善。陶瓷e鎮(zhèn)是懷仁市為陶瓷企業(yè)打造的綜合性服務(wù)平臺(tái)，具有企業(yè)孵化、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、網(wǎng)紅直播等功能。其中，有產(chǎn)品體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、大數(shù)據(jù)中心、直播間、電商研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、通訊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，形成了“產(chǎn)、學(xué)、研、銷、展”五位一體的現(xiàn)代化體系。近年來，懷仁陶瓷企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)越來越明顯。實(shí)現(xiàn)了“一企帶一鏈，一鏈成一片”，在產(chǎn)業(yè)鏈培育和特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展上取得更大突破。

       如今，懷仁市“懷仁陶瓷”商標(biāo)已通過國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，成為我省第一件陶瓷產(chǎn)品中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)。懷仁陶瓷中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)旗下核定使用的商品包括盆、碗、盤、壺、餐具、缸、壇、罐等日用瓷器以及瓷藝術(shù)品。目前，全市51家企業(yè)注冊(cè)有81個(gè)商標(biāo)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國家和地區(qū)。去年專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入28.01億元，增速20.6%；工業(yè)產(chǎn)值完成30.5億元，增速21%；日用陶瓷產(chǎn)量完成27.4億件，增速20.8%，均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升。

       2011年，“懷仁陶瓷”被確定為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；2012年，懷仁市被授予“山西省日用陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”；2017年獲批“省級(jí)出口陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”；2018年被授予“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（陶瓷）”；2019年被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國北方日用瓷都”稱號(hào)；2021年中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)和輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合授予朔州市“中國北方日用瓷都”。

       萬年窯火，生生不息。穿越歷史長河的懷仁陶瓷，正以淬煉后的矯健身姿，躍進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。喜看今日之懷仁，正以昂首的姿態(tài)，朝著建設(shè)全國陶瓷產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標(biāo)奮力前行。我們有理由相信，萬年瓷都必將再放新的光彩。

       轉(zhuǎn)型升級(jí)

       招商引資有新招

       懷仁產(chǎn)業(yè)門類較多，主要涉及煤炭、日用陶瓷、肉羊加工、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、旅游等。懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是全省首批設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積20平方公里，空間布局為“一區(qū)兩園五片區(qū)”。“一區(qū)”為開發(fā)區(qū)整體；“兩園”為高檔陶瓷園和生物醫(yī)藥園；“五片區(qū)”包括新家園陶瓷工業(yè)片區(qū)、金沙灘高嶺土工業(yè)片區(qū)、金沙灘生物醫(yī)藥片區(qū)、王坪固廢利用片區(qū)、金沙灘商貿(mào)物流片區(qū)。形成了陶瓷、醫(yī)藥、固廢利用、新材料、高嶺土和商貿(mào)物流六大產(chǎn)業(yè)，其中陶瓷和醫(yī)藥為兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

       招商引資作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”，是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。2023年以來，懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把招商作為產(chǎn)業(yè)倍增最關(guān)鍵的抓手，以鏈?zhǔn)秸猩倘ν苿?dòng)構(gòu)建招商新格局，以“一枚印章管審批”為突破口，全面推行干部“代辦幫辦制”，凡是來開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)，全部提供“一對(duì)一”或“多對(duì)一”服務(wù)。在項(xiàng)目簽約落地上，成立項(xiàng)目服務(wù)小組，全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一名專人”“四個(gè)一”服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，全方位、快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)；在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營上，全體干部職員開展入企跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決存在的困難和問題。不僅如此，懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還率先引入“環(huán)保管家”“安全管家”服務(wù)模式，向新建項(xiàng)目提供“一對(duì)一”環(huán)評(píng)、安評(píng)指導(dǎo)，為企業(yè)申報(bào)精準(zhǔn)“把脈”，跑出了企業(yè)審批“加速度”。

       2023年，懷仁市委、市政府通過高效精準(zhǔn)抓招商，圍繞主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎目標(biāo)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出招商重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化招商業(yè)態(tài)，完善配套服務(wù)，充分發(fā)揮2023年4月13日省招商大會(huì)提出的十二種招商模式，借助各類商會(huì)、展會(huì)等平臺(tái)，在北京、天津、江蘇、廣州、浙江、海南等區(qū)域通過參加各類招商引資、招商引智推介對(duì)接會(huì)，極大地提升了懷仁的知名度、美譽(yù)度，各地企業(yè)紛至沓來，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地。

       優(yōu)化營商環(huán)境，就是要把企業(yè)家當(dāng)成“自己人”、把企業(yè)的事當(dāng)成“自己的事”，讓企業(yè)家在懷仁辦事更順心、經(jīng)營更放心、發(fā)展更舒心。政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后盾。通過深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，積極用好項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，在推進(jìn)項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、水保、取水等前期手續(xù)的基礎(chǔ)上，又向市政府申請(qǐng)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證的核發(fā)。懷仁市一系列的暖心之舉，贏得了客商的喝彩。

       營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。2023年11月，在懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦的招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式上，中國能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨道：“這里的營商環(huán)境我們是滿意的，在這里，我們感受到了政府的高度重視和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策和支持。”據(jù)了解，去年以來，懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目14個(gè)，總投資28.6億元；其中醫(yī)藥園區(qū)項(xiàng)目5個(gè)，總投資17.6億元；陶瓷園區(qū)項(xiàng)目8個(gè)，總投資9.7億元；新能源項(xiàng)目1個(gè)，總投資1.3億元。

       聚焦未來

       攜手共圓輝煌夢(mèng)

       項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，招商引資則是貫穿這條“生命線”的“核心驅(qū)動(dòng)力”。2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的沖刺之年。懷仁市繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，根據(jù)省委、省政府安排部署，聚焦未來，強(qiáng)化黨的建設(shè)，持續(xù)塑形鑄魂，共圓懷仁營商環(huán)境向好向優(yōu)輝煌夢(mèng)。

        懷仁區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距朔州市區(qū)90公里，距大同市區(qū)20公里，距大同云岡機(jī)場(chǎng)30公里，距太原市260公里，距北京市300公里，距呼和浩特市220公里，毗鄰京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)、烏大張“金三角”合作區(qū)，是晉冀蒙經(jīng)濟(jì)文化匯通的重要通道和溢出產(chǎn)業(yè)的重要承接地。境內(nèi)北同蒲鐵路、大運(yùn)高速公路、大運(yùn)二級(jí)公路和208國道縱貫?zāi)媳保瑢帒?yīng)公路、鵝水公路橫跨東西，鄉(xiāng)村公路四通八達(dá)，公路密度達(dá)131.56千米/百平方公里。大西高鐵、大張高鐵、大原客專交匯于此，懷仁正成為帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文化新坐標(biāo)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

       優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。在新的一年里，懷仁市委、市政府牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，全力以赴做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)工作，緊緊圍繞“打造百億級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)，進(jìn)一步延展產(chǎn)業(yè)鏈條、提振產(chǎn)業(yè)水平、倍增產(chǎn)品價(jià)值，努力構(gòu)建更加安全的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，更加完備的創(chuàng)新鏈，建設(shè)高質(zhì)量的全國產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，將懷仁陶瓷這個(gè)品牌擦得更亮，叫得更響。

       1月10日，省投資促進(jìn)局黨組書記、局長楊春權(quán)在赴企業(yè)調(diào)研時(shí)指出，招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。要高度重視投資促進(jìn)和招商引資工作，市縣和園區(qū)要發(fā)揮好招商引資的主體作用，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”并重，扎實(shí)做好招商引資基礎(chǔ)性工作。要結(jié)合新形勢(shì)、新變化，加強(qiáng)政策研究，掌握投資促進(jìn)規(guī)律，突出以商招商，不斷推動(dòng)投資促進(jìn)工作提質(zhì)增效。

       百舸爭(zhēng)流奮楫者先，征程萬里實(shí)干者勝。懷仁市委書記丁裕說，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。懷仁市將始終不渝抓好項(xiàng)目建設(shè)，增添內(nèi)生動(dòng)力。以高端陶瓷、生物醫(yī)藥兩大板塊為主要招商方向，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)鎮(zhèn)招商、中介招商、人才招商、成果轉(zhuǎn)化招商、政策招商、情誼招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種招商模式，鎖定重點(diǎn)區(qū)域，在全方位招商的基礎(chǔ)上，緊盯京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，做到精準(zhǔn)聚焦、重點(diǎn)突破，對(duì)接一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。

       懷仁市委、市政府將認(rèn)真貫徹省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來”的理念，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)培育壯大上下功夫，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品革新，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，全力以赴做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)水平，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，確保企業(yè)招得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。